环氧地坪涂层绝大多数情况下均需涂装于混凝土或细石水泥砂浆地面上，因而，研究了解混凝土及水泥砂浆的特性以便设计和选择最适合的地坪涂料（特别是底漆），对提高地坪涂层的附着强度、抗冲耐压性能、使用寿命等具有重大意义。中华人民共和国国家标准GB50209-2002《建筑地面工程施工质量验收规范》和GB50212-2002《建筑防腐蚀工程施工及验收规范》对水泥混凝土及水泥砂浆面层的施工作出了相关规定，下文所述的水泥混凝土和水泥砂浆均基于按照上述标准施工的地面。
　　
　　一、混凝土及水泥砂浆地面的特性
　　
　　混凝土与水泥砂浆的组成是有差异的，但它们都是以水泥作为粘结剂，因而有一些共有的特点：
　　
　　1、由于混凝土或水泥颗粒的水合反应，需要一定时间，因而需要养护。事实上，水泥的持续固化可长达很多年，但一般经过28天后，水泥可达到最初的性能，同时，结构中多余的水份也需要时间蒸发，使含水率降低到适合涂装的水平。
　　
　　2、混凝土及水泥砂浆的结构是多孔的。由于在混合及地面浇铸过程中，需要加入过量的水，随着水份的蒸发，就会在水泥凝胶中留下孔隙，这种孔隙被称为凝胶孔隙。整个水泥材料的多孔性取决于混合组成（沙子、石头、水泥和水）、固化方法和某些化学添加剂的使用。
　　
　　混凝土及水泥砂浆的多孔结构表明其表面具有可渗透性，其可渗透性的高低取决于其结构的密实度。
　　
　　3、混凝土及水泥砂浆具有透湿性，由于其结构是多孔的，以蒸汽形式存在的水较易通过混凝土或水泥砂浆结构，这点对要施用的涂料十分重要。
　　
　　虽然在这种情况下可以选用透湿气好的涂料（如水性环氧涂层）解决起泡问题，但由于湿气的作用，混凝土中的碱（CaO）也随着湿气逐步迁移到涂层下表面，与空气中的CO2反应生成大量白色结晶沉积物，随着这种沉积物的增多，涂膜与基材表面的附着力会逐步下降直至剥落，不可能获得长时间良好的粘结效果。
　　
　　4、由于水泥固化后呈碱性，因而混凝土及水泥砂浆为碱性，通常PH值在12-13之间。
　　
　　5、混凝土或水泥砂浆地面具有10-40MPa的抗压强度，但抗张强度相对较低，只有3.45MPa左右，因而在张力作用下易开裂。
　　二、地坪底漆的设计
　　
　　根据上述混凝土及水泥砂浆地面的特性，涂装于其表面上的涂料应考虑如下特性：　　
　　地坪底漆的渗透性对于获得良好的附着力，较长的涂层使用期限，较好的抵御外部环境的能力是极其重要的。
　　
　　所以涂料的渗透主要受到成膜树脂分子尺寸、粘度及渗透时间的限制，采用低分子量环氧树脂和低粘度固化剂制作的无溶剂环氧封闭底漆对底材具有的润湿性，而且因其需要靠树脂与固化剂反应而增加粘度和逐步固化，这个过程通常需要较长的时间（4-8小时），这保证了底漆足够的渗透时间，因而具有较高渗透深度，如果在使用时添加一些对基材表面润湿性较高的溶剂，渗透深度还会增加。